Agenda item
Eitem i’w thrafod: Adolygiad blynyddol o Benderfyniad 2020-21
- Cyfarfod Bwrdd Taliadau (2010 - 2020) (WRB (25)), Dydd Iau, 21 Tachwedd 2019 09.15 (Item 6.)
- Gwybodaeth gefndir i eitem 6.
Cofnodion:
6.1 Trafododd y Bwrdd nifer o
faterion yn ymwneud â'i Benderfyniad ar gyfer y flwyddyn ariannol nesaf, sef
2020-21.
6.2 Trafododd y Bwrdd gyfradd y lwfans
costau swyddfa ac a yw’n parhau i fod yn briodol ar gyfer y flwyddyn ariannol
nesaf (2020-201). Trafododd y Bwrdd nifer o ffactorau, gan gynnwys faint y mae
Aelodau unigol yn ei wario ar gostau swyddfa, yn ogystal â mesurau chwyddiant.
6.3 Yn dilyn dadansoddiad o'r wybodaeth a oedd
ar gael, cytunodd y Bwrdd fod gwariant Aelodau ar y lwfans yn dangos bod y
lwfans cyfredol yn ddigonol ar gyfer eu hanghenion. Yn sgil hynny, penderfynodd
y Bwrdd gynnal y lwfansau o £18,260 a £4,912 ar gyfer y flwyddyn ariannol
nesaf.
6.4 Trafododd y Bwrdd y lwfans Gwariant ar Lety Preswyl ar
gyfer y flwyddyn ariannol sydd i ddod, gan ymdrin â nifer o ffactorau
cysylltiedig, gan gynnwys faint y mae Aelodau’n ei wario ar lety, costau'r
farchnad rentu leol yng Nghaerdydd, a mesurau chwyddiant.
6.5 Cytunodd y Bwrdd y dylid cynyddu lwfans yr
ardal allanol yn unol â chyfradd y CPI o fis Medi 2019, sef 1.7 y cant. Byddai
gwneud hyn yn cynyddu’r lwfans o £795 y mis i £810 y mis. Byddai hyn yn rhoi
cyfanswm o £9,710 y flwyddyn.
6.6 Hefyd, trafododd y Bwrdd a ddylid newid y
Lwfans Atgyweirio Hanfodol a’r Lwfans Gofalwr. Penderfynodd y Bwrdd fod y
Lwfans Atgyweirio Hanfodol a’r Lwfans Gofalwr yn ddigonol ar gyfer y flwyddyn
ariannol nesaf.
6.7 Mae cyflogau’r Aelodau (a deiliaid swyddi
ychwanegol), yn ogystal â chyflogau eu staff cymorth, yn cael eu haddasu'n
awtomatig bob mis Ebrill yn unol â’r newid yn enillion canolrif gros yr Arolwg
Blynyddol o Oriau ac Enillion (ASHE) ar gyfer swyddi cyflogeion amser llawn yng
Nghymru. Nododd y Bwrdd mai'r newid eleni yw 4.4 y cant. Felly, dyma’r swm a
ddefnyddir i addasu cyflogau ar gyfer y flwyddyn ariannol sydd i ddod. Bydd
manylion am y cyflogau newydd yn cael eu cyhoeddi yn y Penderfyniad ar gyfer
2020-21.
6.8 Yn flaenorol, addaswyd y Lwfans Cymorth i
Bleidiau Gwleidyddol bob blwyddyn yn ôl yr un mynegai ag a ddefnyddir ar gyfer
cyflogau’r Aelodau a’u staff cymorth. Fodd bynnag, ni ddefnyddir y lwfans i
dalu cyflogau staff cymorth grŵp yn unig; fe'i defnyddir hefyd i dalu
costau staffio eraill, fel teithio, yn ogystal ag offer swyddfa a deunyddiau.
Mae’r Bwrdd yn ymwybodol o gyfanswm cost gyffredinol y lwfans hwn, sy’n parhau
i gynyddu. Yn sgil hynny, cytunodd y byddai’n defnyddio dull arall i addasu
cyfanswm y lwfans ar gyfer y flwyddyn ariannol sydd i ddod.
6.9 Gwnaeth y Bwrdd gynnig bod cyfanswm yr hyn
sy’n cael ei wario ar gyflogau (sef tua 80.2 y cant o gyfanswm y lwfans yn
2018-19) yn cynyddu 4.4 y cant, sef cyfradd mynegai ASHE, a bod gweddill y
lwfans yn cael ei addasu yn ôl cyfradd y CPI ar gyfer mis Medi 2019, sef 1.7 y
cant. Mae'r Bwrdd o'r farn bod y newid
hwn yn un teg a fydd yn caniatáu i staff cymorth gael yr un codiad cyflog â'u
cydweithwyr, yn ogystal â sicrhau bod costau eraill yn cyfateb i gyfradd
chwyddiant. Mae'r Bwrdd o’r farn bod y cynnig hwn yn nes at y ffordd y mae
Pleidiau Gwleidyddol ac Aelodau Annibynnol yn defnyddio’r lwfans mewn
gwirionedd, ac y bydd y codiadau yn y lwfansau, fel y'u dosbarthwyd, yn rhoi
gwell gwerth am arian.
6.10 Trafododd y Bwrdd faterion yn ymwneud â newid
enw’r Cynulliad a'r effaith ar gyllidebau a gwariant Aelodau. Nododd y Bwrdd
Femorandwm Esboniadol Comisiwn y Cynulliad ar gyfer y Bil Senedd ac Etholiadau
(Cymru), sy'n rhagdybio y byddai'r Bwrdd Taliadau yn cynghori'r Aelodau i
beidio â gwneud hawliadau sy'n gysylltiedig â newid enw’r sefydliad ar faneri
cyn etholiad 2021.
6.11 Trafododd y Bwrdd y rhagdybiaeth hon a
chytunwyd ei bod yn rhesymol i’r Aelodau beidio â cheisio hawlio unrhyw gostau
sy'n gysylltiedig â newid enw'r sefydliad yn ôl cyn etholiad nesaf y Cynulliad,
a gynhelir ym mis Mai 2021. Mae hyn yn cynnwys costau ar gyfer eitemau fel
arwyddion, baneri, parthau gwe a gwefannau.
6.12 Yn dilyn etholiad 2021, bydd gan Aelodau
newydd lwfans o hyd at £5,000 i sefydlu swyddfa, ac ni fydd angen cyllid
penodol arnynt i gynnwys yr enw newydd. Bydd y Bwrdd Taliadau nesaf yn
penderfynu ar sut y caiff Aelodau sy'n dychwelyd eu had-dalu am unrhyw gostau
perthnasol ar ôl i'r ddeddfwriaeth gael ei gweithredu.
6.13 Cytunodd y Bwrdd i ymgynghori ar y cynigion
drwy'r llythyr diweddaru ar gyfer y cyfarfod ym mis Tachwedd, gyda'r bwriad o
drafod ymatebion ym mis Chwefror 2020.
Cam
gweithredu:
-
Yr
ysgrifenyddiaeth i gyhoeddi'r llythyr diweddaru yn dilyn y cyfarfod ym mis
Tachwedd, gan gynnwys y cynigion ar gyfer yr adolygiad blynyddol o'r
Penderfyniad, cyn gynted â phosibl.